財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局于日前聯合對《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》有關事項進行補充說明（以下簡稱《說明》）。其中明確，按照《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》（以下簡稱以下簡稱5號文）規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目，風電、光伏發(fā)電項目自并網之日起滿20年后，生物質發(fā)電項目自并網之日起滿15年后，無論項目是否達到全生命周期補貼電量，不再享受中央財政補貼資金，核發(fā)綠證準許參與綠證交易。
《通知》對風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電項目的全生命周期發(fā)電小時數進行了明確規(guī)定。風電項目在一類、二類、三類、四類資源區(qū)的全生命周期合理利用小時數分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時，海上風電全生命周期合理利用小時數為52000小時。光伏發(fā)電項目在一類、二類、三類資源區(qū)的全生命周期合理利用小時數為32000小時、26000小時和22000小時，國家確定的光伏領跑者基地項目和2019、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數在所在資源區(qū)小時數基礎上增加10%。生物質發(fā)電項目，包括農林生物質發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目，全生命周期合理利用小時數為82500小時。
《通知》明確，被納入可再生能源發(fā)電補貼清單范圍的項目，項目全生命周期補貼電量為項目容量（項目核準容量）與項目全生命周期合理利用小時數的乘積。在未超過項目全生命周期合理利用小時數時，按可再生能源發(fā)電項目當年實際發(fā)電量給予補貼；所發(fā)電量超過全生命周期補貼電量部分，不再享受中央財政補貼資金，核發(fā)綠證準許參與綠證交易。
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，這是政府部門首次以文件的形式，正式明確了可再生能源發(fā)電項目的“全生命周期合理利用小時數”、補貼年限和補貼額度，解決了長期困擾大家的歷史遺留問題，給投資者和資本市場吃了一顆定心丸。同時，綠證將成為增加項目收益的重要途徑。